政策解讀

長沙推出最新人才政策“升級版45條”！力度空前!

發布時間：2022-05-09 23:42

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長沙推出最新人才政策“升級版45條”！力度空前!

4月28日，長沙市委人才工作會議召開。長沙市委常委、組織部部長、市委人才工作領導小組副組長羅纘吉發布《長沙市爭創國家吸引集聚人才平臺若干政策（試行）》，推出長沙人才政策“升級版45條”。

從全球招攬頂尖英才、創新樹培產業帥才、廣泛集聚青年俊才、培育壯大技能匠才等7個方面，提出45個政策點，對已有政策全面“攀高、擴面、提標、突破”，釋放了識才、愛才、敬才、用才的強烈信號，將吸引集聚更多人才到星城大地創新創業。

攀高—引進高端人才，是推動經濟社會高質量發展的關鍵因素。長沙人才政策“升級版45條”明確大力實施科學家引航、高精尖人才領跑、緊缺急需人才集聚和民生事業人才支撐等四大工程，面向全球招攬頂尖英才。其中對引進的諾貝爾獎獲得者、院士等一流科學家和創新團隊實行“一事一議”，最高給予1億元綜合資助。

　　擴面—長沙過去的人才政策主要是聚焦民營經濟領域人才，這次將市屬高校、公立醫院等事業單位引進高層次專業人才納入政策支持范圍，并將租房和生活補貼、購房補貼的適用范圍擴展至市屬高校及市、區縣(市)屬公立醫院、中小學校編制內新引進的博士。

　　提標—在“長沙人才政策22條”的基礎上，提高對人才的獎補支持力度，鼓勵吸引各類人才來長創新創業。如對35周歲(含)以下、新來長工作的博士畢業生在長首次購房的，購房補貼從過去的6萬元提高到10萬元；對個人以自主創業、合伙創業、小微企業最高貸款額度從過去的20萬元、50萬元、300萬元分別提高至50萬元、100萬元500萬元。

　　突破—長沙人才政策“升級版45條”更加突出目標導向、貢獻導向，創新建立長沙特色的人才培養體系。加大創新力度，從企業家評價、工程師評定、引導畢業生留長就業等方面大膽突破，設置相關支持政策。

　　在工程師評定方面，聚焦制造業發展需要，打破“四唯”限制，建立以崗位經歷、年薪待遇、實際貢獻為標準的企業工程師認定體系，對經認定的卓越工程師發放長沙政府津貼。根據本地生源錄取率、錄取數和畢業生留長率、留長數增幅，建立激勵機制，鼓勵在長高校引導畢業生留長就業。

以下是文件全文，現轉發出來供大家學習：

長沙市爭創國家吸引集聚人才平臺

若干政策（試行）

為深入貫徹中央和省委人才工作會議精神，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，切實抓住實施強省會戰略重大機遇，奮力爭創國家吸引集聚人才平臺，全力打造國家重要人才中心和科技創新高地，按照“更加積極、更加開放、更加有效”的總體原則，制定如下政策。

一、全球招攬頂尖英才

1.實施科學家引航工程。瞄準世界科技前沿和國際頂尖水平，積極引進集聚諾貝爾獎獲得者、院士等一流科學家和創新團隊。對能實現成果轉化并推動產業發展的科學家及團隊實行“一事一議”，最高給予1億元綜合資助。

2.實施高精尖人才領跑工程。聚焦優勢產業、新興產業、未來產業發展需要，大力引進培育擁有重大創新成果的產業領軍人才。對新引進的國際級產業頂尖人才、國家級產業領軍人才、省市級產業領軍人才，分別給予200萬元、150萬元、100萬元獎勵補貼和200平方米、150平方米、100平方米全額購房補貼。每年遴選5個左右產業領軍人才團隊項目，根據投資力度和落地成效，最高給予1000萬元資金支持。

3.實施緊缺急需人才集聚工程。突出重點產業、重要領域、重大工程的緊缺急需，加快引進掌握先進技術和管理經驗的高層次人才，分層次給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵補貼。每年遴選10個左右高層次緊缺急需人才創業團隊項目，根據投資力度和落地成效，最高給予100萬元資金支持。

4.實施民生事業人才支撐工程。支持市屬高校、公立醫院等事業單位加強學科專科建設，對新引進的高層次專業人才，最高給予100萬元獎勵補貼，并提供長沙市高層次人才相關待遇。對為民生事業發展作出突出貢獻的人員進行獎勵，未來五年，每年選樹不超過20名教育專家、100名教育名師、100名骨干教師，分別給予5萬元、3萬元、1萬元獎勵；每年選樹不超過10名名醫、50名骨干醫師、100名優秀護士，分別給予3萬元、1萬元、5000元獎勵。

二、創新樹培產業帥才

5.鼓勵企業上市發展，A股上市公司上年度市值達到500億元、100億元、10億元的企業董事長或總經理，可直接分別認定為A、B、C類高層次人才。

6.鼓勵企業提升貢獻度，上年度實繳稅收達到5億元、1億元、5000萬元的企業董事長或總經理，可直接分別認定為A、B、C類高層次人才。

7.鼓勵企業加大研發經費投入，上三個年度研發經費投入總額達到30億元、10億元、3億元的企業董事長或總經理，可直接分別認定為A、B、C類高層次人才。

8.鼓勵企業加大固定資產投入，產業項目上三個年度固定資產實際投資總額達到60億元、30億元、15億元的企業董事長或總經理，可直接分別認定為A、B、C類高層次人才。

9.鼓勵創新創意型企業加速發展，對最近一輪實際融資分別達到5000萬元、2000萬元且投后估值分別達到50億元、20億元的企業董事長或總經理，可直接分別認定為B、C類高層次人才。

10.鼓勵企業加大人才引進，對ABCD類高層次人才總量達到80人、60人、40人的企業董事長或總經理，可直接分別認定為A、B、C類高層次人才。

11.對經認定的A、B、C類高層次人才，按其工資薪金所得在長繳納的個人所得稅實際稅負超過15%的部分給予財政獎勵，每人每年原則上不超過200萬元。

三、廣泛集聚青年俊才

12.經認定45周歲（含）以下、具有專科及以上學歷（博士、碩士不限年齡）或中級及以上專業技術資格的人才，可憑畢業證或專業技術資格證書直接落戶。

13.對35周歲（含）以下畢業兩年內，落戶并在長工作的博士、碩士、全日制本科畢業生（機關事業單位在編人員除外），分別給予3萬元、2萬元、1.2萬元租房和生活補貼。對落戶并在長工作的境外高校博士畢業生，租房和生活補貼提高至10萬元。對市屬高校及市、區縣（市）屬公立醫院、中小學校編制內新引進的博士，給予同等租房和生活補貼。

14.對35周歲（含）以下、新來長工作的博士、碩士畢業生（機關事業單位在編人員除外），在長首次購房分別給予10萬元、3萬元購房補貼（境外高校博士畢業生不限年齡）。對市屬高校及市、區縣（市）屬公立醫院、中小學校編制內新引進的博士，在長首次購房給予同等購房補貼。在長落戶并在長工作的博士，購買家庭首套商品住房不受社保繳納時間限制。

15.對新進企業博士后科研工作站、博士后創新創業實踐基地的博士后科研人員給予10萬元生活補貼，出站后留長工作的，給予10萬元安家補貼。

16.實施青年人才“小荷才露尖尖角”計劃，每年評選不超過100個青年創業項目、不超過20個青年創新項目，最高給予20萬元經費支持。

17.鼓勵在長高校引導畢業生留長就業，根據本地生源錄取率、錄取數和畢業生留長率、留長數增幅，最高給予每年100萬元獎勵。

18.對在長高校院所新引進或新培養的國家重點人才計劃青年項目入選者、“優秀青年科學基金”獲得者、“青年長江學者”、“萬人計劃青年拔尖人才”等，給予20萬元獎勵。

19.對有組織地來長實習實訓的國內外高校本科及以上在校大學生，給予每人每月1000元、最長三個月的生活補貼。

四、培育壯大技能匠才

20.建立以崗位經歷、年薪待遇和實際貢獻為標準的企業工程師認定體系，對經認定的卓越工程師，三年內每人每月發放1000元長沙政府津貼。

21.每年組織開展“十行狀元百優工匠”競賽活動暨全市職業技能大賽，對獲獎者分別給予6萬元、3萬元獎勵，并優先推薦勞模（五一勞動獎章）評選。

22.支持企業建設卓越技工學校、示范性高級技工學校、技能人才培訓基地，最高給予200萬元經費支持。

23.支持高校院所、企業等建設跨境電商、網絡安全、人工智能、先進計算、軟件和信息技術服務、視頻文創等人才孵化基地，每年最高給予30萬元經費支持，最多不超過三年。

24.支持建設高級工程師工作室、技能大師工作室，每家給予10萬元經費支持。

25.對企業新引進或新獲得高級技師職業資格的職工，給予5000元獎勵，在長首次購房給予3萬元購房補貼。

26.對制造業企業新引進或新獲得正高級工程師、高級工程師職稱的專業技術人員，分別給予1萬元、5000元獎勵，并對在長首次購房的正高級工程師給予3萬元購房補貼。

五、加強創新創業支持

27.每年發布“揭榜掛帥”重大科技項目揭榜選題，優先支持人才及團隊開展“卡脖子”關鍵核心技術攻關，每項最高給予800萬元經費支持。

28.瞄準優勢產業、新興產業、未來產業，支持人才及團隊承擔市科技重大專項，每項給予400萬元經費支持。

29.支持企業建設院士工作站、專家工作站，分別給予每家100萬元、60萬元經費支持。

30.支持企業建設博士后科研工作站、博士后創新創業實踐基地，分別給予每家100萬元、60萬元經費支持。

31.支持企業、高校院所、校友會等組織機構建立異地研發中心、海外工作站，根據發展規模和引才成效，每年最高給予15萬元經費資助和10萬元交通補貼；符合條件的人才，可享受長沙市高層次人才相關待遇。

32.高層次人才個人或創辦（控股）的企業可申請無抵押、零擔保“優才貸”，個人額度最高300萬元，以人才創辦或控股企業申請的，額度最高可達2000萬元。

33.對個人自主創業、合伙創業、小微企業提供創業貸款支持，最高貸款額度分別為50萬元、100萬元、500萬元，并按規定給予貼息。

34.對國內外知名學術機構、行業組織、企業在長舉辦符合我市產業發展方向和人才需求的學術會議、專業論壇等活動的，按實際支出50%最高給予100萬元經費支持。

六、推進體制機制創新

35.鼓勵和支持高校、科研院所等事業單位科研人員離崗創業，最長6年內可保留人事關系，其取得的工作業績可作為職稱評審、崗位競聘、考核獎勵等重要依據。

36.事業單位引進培養的高層次緊缺急需人才，可實行年薪制、協議工資制、項目工資制等分配形式，所需績效工資總量在事業單位績效工資總量中單列。

37.鼓勵市屬科技型、投資型國有企業設立首席專家、產業顧問等特設崗位，運用股權激勵、跟投機制等方式吸引并留住優秀人才。市場化選聘的職業經理人薪酬在單位職工工資總額中實行單列管理。

38.充分向用人主體放權，推行高層次人才按照認定目錄認定、前置認定、按薪認定、企業自主認定、專家機構推薦認定。

39.選樹一批星城伯樂，實行機構薦才、校友會薦才、以才薦才等機制，對成功推薦高層次人才的機構或人才最高給予100萬元薦才獎勵。

40.對采取顧問指導、掛職兼職、項目合作、退休特聘等方式柔性引進海內外高端人才的用人單位，根據用才成本和工作成效等，最高給予30萬元引才補貼；符合條件的柔性引進人才，可享受長沙市高層次人才相關待遇。

41.支持高校院所科技人才到重點產業企業兼職擔任科技副總，對幫助企業解決技術難題、帶來較大經濟社會效益的科技副總，一次性給予10萬元獎勵。

七、優化人才服務保障

42.A、B、C、D類高層次人才享受長沙戶籍人口購房政策，申請住房公積金貸款不受繳存時間限制。

43.A、B、C類高層次人才子女，可在市屬中小學校、幼兒園選擇就讀入園，D類高層次人才子女就讀義務教育階段學校，根據人才意愿和實際情況，相對就近統籌安排。

44.支持株洲、湘潭引進的高層次人才在長落戶并購房。

45.對A、B、C、D類高層次人才發放“長沙人才綠卡”，享受相應專屬服務。對與長有合作項目的院士頒發“長沙院士卡”，配備人才服務專員，提供居住、購房、子女就學（含第三代子女）等院士專屬服務。

本文件自2022年5月1日起施行，我市現行相關政策與本政策不一致的，按本政策執行。在享受同類優惠政策時，按照“時間從新、標準從高、獎勵補貼不重復”的原則執行。未盡事宜由市委負責解釋，市委組織部（人才辦）會同相關部門承擔具體解釋工作。

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長沙推出最新人才政策“升級版45條”！力度空前!

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